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          2019-04-15

          当前位置:中国外经贸企业服务网 > "一带一路"贸易畅通与企业实践
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          加强协议约束,贸易畅通改善前景可期

          2018-12-12 18:05:06  来源:外贸发展局
           

          国际经济治理体系不断发展,尽管贸易保护主义的影响依旧不可忽视,在多边、区域和双边领域,中国一直坚定不移推进合作与协同,为贸易畅通创造良好环境。同时,中国持续推进改革,以自贸试验区等方式增强企业参与全球经济的能力,为“一带一路”的贸易畅通提供了更有效的支撑。

          一、多边领域,《贸易便利化协定》创造重要基础

          多边协定是全球经贸发展的重要基础。贸易便利化协定的正式生效,为减少贸易壁垒、促进贸易增长提供了重要支撑。

          1.1 《贸易便利化协定》,多边协议的重要进展

          多哈回合启动15年以来,各方就广泛的货物贸易、服务贸易和投资等领域议题展开讨论,但因立场差异过大而难以达成一致。多边贸易的开放水平仍停留在22年前WTO成立时的状态。为了推动新的市场开放和发展,各方做出了积极尝试,在贸易便利化问题上实现了重要突破。

          2013年12月,世贸组织巴厘部长级会议上通过了《贸易便利化协定》。2014年11月底,世贸组织通过有关议定书,交由各成员履行国内核准程序。经国务院批准,我国于2015年9月4日向世贸组织提交批准书。2017年2月22日,随着卢旺达、阿曼、乍得以及约旦等4个成员向WTO提交批准书,已有112个成员接受该协定,超过了《WTO协定》规定的三分之二成员接受的生效条件,协定正式生效。截至2017年7月19日,已有121个成员批准了TFA。

          TFA允许发展中国家和最不发达国家根据其自身能力设定完成TFA的时间表,对各自的附录A、附录B和附录C的完成时间做出承诺。发达经济体则自2月22日协议生效之日起实施。 

          1.2 《贸易便利化协定》的主要内容

          《贸易便利化协定》共分为三大部分,24个条款。第一部分(第1至12条)规定了各成员在贸易便利化方面的实质性义务,涉及信息公布、预裁定、货物放行与结关、海关合作等内容,共40项贸易便利化措施。第二部分(第13至22条)规定了发展中成员在实施《协定》第一部分条款方面可享受的特殊和差别待遇,主要体现在实施期和能力建设两个方面。根据协定,发展中国家可在第一部分条款中自行确定在《协定》生效后立即实施的条款(即A类措施)、经过一定过渡期实施的条款(即B类措施)和经过一定过渡期并通过能力建设获得实施能力后实施的条款(即C类措施),并向WTO通报。第三部分(第23至24条)涉及机构安排和最后条款,规定成立WTO贸易便利化委员会,各成员应成立国家贸易便利化委员会或指定一现有机制以促进《协定》的国内协调和实施,以及《协定》适用争端解决机制。

          其中,与贸易畅通相关的主要内容包括:(1)各成员应以非歧视和易获取方式迅速公布进出口程序及表格和单证、关税和税率、进出口规费和费用、归类或估价规定、原产地规则有关的法律法规及行政裁决等信息。提高法律法规信息透明度,使得中小企业更容易获得相关信息。(2)《协定》规定成员在法律法规生效前应尽早公布并给予贸易商评论机会(关税税率变更及提前公布会影响实施效力的措施除外)。(3)《协定》规定成员应在货物进口前就税则归类及原产地事项做出预裁定,鼓励成员就完税价格、关税减免要求的适用、配额适用等做出预裁定,减少企业通关时间,提高通关效率。(4)《协定》规定成员应允许贸易商就海关行政决定提出行政申诉或司法审查要求。(5)加强对成员发布加严进口食品安全检查通知的纪律,海关或其他主管机关扣留货物时应立即通知承运商或进口商,如首次检验不合格应给予进口商二次检验机会等。(6)除了关税和国内税外,成员对进出口征收的规费和费用的有关信息应予公布,并在公布与生效之间留出过渡期,应对收费进行定期审议,以减少收费的数量和种类。对办理海关业务所收取的费用应限定在所提供服务的近似成本内。(7)《协定》规定成员应允许进口商在货物抵达前办理舱单等进口单证提交业务,以便货物在抵达后能够快速放行。如货物的关税、费用等暂时无法确定,在贸易商提供担保的前提下,海关可予以先放行。成员应采用风险管理和货物稽查等管理措施。鼓励成员公布平均放行时间。对经认证的经营者(满足特定标准的贸易商,可包括具有良好守法记录、拥有良好的内部控制记录管理系统和财务偿付能力等)给予通关便利。(8)减少和简化进出口手续和单证要求、接受进出口证明单证副本、鼓励成员在制定进出口手续和单证时以国际标准为依据、努力设立单一窗口(一点提交和一点反馈)、取消与税则归类和估价有关的装运前检验、不得强制要求适用海关代理等。(9)《协定》规定成员过境运输法规或程序不得构成变相限制,不得寻求任何自愿限制,过境费用应与所提供服务的成本相当,手续和单证要求不得超过必要限度,不得对过境货物适用技术法规和合格评定程序等。(10)《协定》主要规定了各WTO成员海关应就交换海关申报信息开展合作,便利对申报信息的核实。

          1.3 《贸易便利化协定》对贸易畅通的影响

          TFA有利于各方协同降低贸易成本,对接标准规范。TFA可以有效加快商品清关,为各成员海关之间以及与其他贸易相关机构开展协同合作,解决贸易便利化问题,也为贸易便利化目标的实现提供了技术支持和能力建设。

              TFA对我国国际贸易监管效率提升提出新的要求,履行承诺有利于减少企业的成本,缩短时间。例如,我国海关法律体系将根据TFA要求对“预裁定”进行充分应用,从而改变当前使用的预归类和行政裁定的做法,为企业在进口前实现预裁定提供路径,也可为相应的贸易救济提供选择。TFA要求对预裁定提供行政复议和行政诉讼,对现行的抽象行政行为进行明确化,扩大了裁定事项范围并单独规制实现要求,可大幅提高贸易便利化。

          根据WTO的测算,TFA的完全实现将使得全球贸易的成本平均下降14.3%,推动全球贸易额每年增加1万亿美元。其中,最不发达国家获益最大。该协定也是WTO历史上首次将完成协议内容与该国能力相结合,WTO也同期成立贸易便利化机构(TFTF)以帮助各国有效获得TFA带来的利益。

          二、区域范围,《贸易畅通合作倡议》提振信心

          2017年5月14日,“一带一路”国际合作高峰论坛高级别会议“推进贸易畅通”平行主题会议上正式发布了《贸易畅通合作倡议》,向全球彰显了各方协同推动贸易畅通的期待和信心。

          2.1 《贸易畅通合作倡议》的主要内容

          来自相关国家和国际机构的代表围绕“畅通、高效、共赢、发展,深化‘一带一路’经贸合作”主题,进行了深入和富有成效的讨论,达成广泛共识。本倡议根据此次会议讨论情况制定,由相关国家和国际机构在自愿基础上参与,并对未来参与保持开放。

            倡议参与方(以下简称“参与方”)认识到,在当前全球经济增长动力不足的背景下,有必要在尊重各国发展目标的同时,推动更具活力、更加包容、更可持续的经济全球化,促进贸易投资自由化和便利化,抵制保护主义,推进“一带一路”贸易畅通合作,实现合作共赢。参与方注意到,各方为加强“一带一路”倡议与其他倡议和计划的合作与对接做出积极努力,这些努力有助于推动在欧洲、亚洲、南美洲、非洲以及其他区域间构建合作伙伴关系。与此同时,对于最不发达国家,要给予特别关注。第一,促进贸易增长。参与方愿通过推进贸易便利化、发展新业态、促进服务贸易合作,推动和扩大贸易往来。参与方重申,支持以世贸组织为基石的多边贸易体制,参与方中的世贸组织成员愿推动世贸组织第11届部长级会议取得积极成果。中方愿继续扩大市场开放,实施积极进口政策,为更多外国产品进入中国市场提供便利。中国将从2018年起举办中国国际进口博览会,为有关国家客商来华参展参会提供支持,并愿与感兴趣的国家和地区商建自由贸易区。预计未来5年,中国将从沿线国家和地区进口2万亿美元的商品。第二,振兴相互投资。参与方愿加强投资合作,探索创新投资合作模式,促进更多富有质量和效率的投资。参与方将继续保护投资者的合法权益,营造有利的投资环境。同时,将加强投资与贸易的联动,以投资带动贸易。“一带一路”沿线国家呼吁加大区域价值链投资,开展国际产能合作,共建经贸产业合作区,并采取其他增进优势互补的举措,实现互利共赢。中方愿深化与有关国家和地区的投资合作。未来5年,中方对沿线国家和地区的投资预计将达到1500亿美元。第三,促进包容可持续发展。参与方愿共同履行推进联合国2030年可持续发展议程的承诺,加强贸易投资领域的经济技术合作和能力建设,全面均衡地促进经济、社会和环境的包容和可持续发展。中方愿为沿线国家和地区提供1万个来华研修和培训名额,帮助有关国家加强贸易投资人才培养。中方还愿支持联合国相关机构和世贸组织为沿线国家量身打造贸易投资合作方案,推动实现包容和可持续发展。展望未来,参与方期待进一步加强贸易投资和经济合作,提升经济活力,密切商务往来,促进贸易畅通,让沿线各国和各地区人民在合作中更多获益,共享经济全球化红利。

          2.2 《贸易畅通合作倡议》对贸易畅通的影响

            《贸易畅通合作倡议》由中国商务部与80多个国家有关部门及国际组织共同发起并推进。钟山部长提出,这份倡议确定了推进贸易畅通的合作原则,提出了推进贸易畅通的合作举措,展示了中国进一步扩大开放的积极姿态。各方积极响应并全面支持该倡议,主要源自各方对携手推进“一带一路”建设、支持经济全球化、推进贸易投资自由化便利化的共同愿望。

          《贸易畅通合作倡议》以贸易增长、振兴相互投资和促进包容可持续发展三个方面着力,不仅展示了中方的积极态度和责任担当,也为“一带一路”沿线各方在经济危机后促进经济复苏提出了有效的路径和方向,有助于凝聚各方共识,把握发展机会,加快促进贸易投资驱动下的经济复苏。

          三、双边合作,贸易畅通举措促进贸易活动

            双边经贸合作以其灵活性获得各国青睐。中国在海关、投资、税收和标准与规范等各个领域,加大与“一带一路”沿线各国的协同,为贸易畅通提供重要保障。

          3.1 经认证的经营者(AEO)体系,加速通关与互信

          AEO即经认证的经营者(Authorized Economic Operator)的缩写。在世界海关组织(WCO)制定的《全球贸易安全与便利标准框架》中被定义为:以任何一种方式参与货物国际流通,并被海关当局认定符合世界海关组织或相应供应链安全标准的一方,包括生产商、进口商、出口商、报关行、承运商、理货人、中间商、口岸和机场、货站经营者、综合经营者、仓储业经营者和分销商。

          世界海关组织(WCO)制定了一套保护和便利日益增长的国际商业、国际贸易的标准,并通过2005年海关合作理事会年会通过的《全球贸易安全与便利标准框架》,大多数的成员向世界海关组织表示了启动实施《框架》的意愿。《框架》还就每项标准制定了详细的实施细则(也称作技术性规定)。各成员的海关当局应和商界代表一起设计一套确认体系或者资质鉴定制度,使企业通过获取经认证经营者资格而得到激励,各海关应对AEO地位予以互相承认。AEO包含四个核心要素:(1)要求提前递交进出口及转运货物的电子信息;(2)采用一致的风险管理手段;(3)应进口国的合理要求,出口国海关对出口的高风险集装箱和货物进行查验以及要求海关要向满足该标准的商界提供相应的便利。

          海关总署于2014年10月公布《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》,并订于2014年12月1日起施行,就企业的信用状况进行分类,并与国际AEO认证接轨。截至2017年7月,中国已于新加坡、韩国、香港、澳门、台湾、欧盟(28个成员国)、瑞士、新西兰共35个国家或地区开展了AEO互认合作。

          3.2 双边投资保护协定,有效降低征收风险

          20世纪五十年代末开始,一场大规模的针对外资的国有化运动在发展中国家逐渐展开,至六七十年代达到高潮。为保护本国投资者在海外的利益,发达经济体开始发力推动双边投资协定。为了给来华投资的外国企业提供稳定的市场预期,限制政府对外资企业的征收并要求提供相应资金补偿,中国积极商签双边投资协定。如表 4所示,截至2017年9月,中国已签署了104个双边投资协定,其中涉及56个“一带一路”沿线国家,为双方企业开展相互投资和合作提供法律保障,有效降低跨国投资的征收风险。

          4:中国签署的双边投资协定(截至2017年9月)

          序号

          国家

          签署日期

          生效日期

          备注

          1

          欧洲

          瑞典

          1982年3月29日

          1982年3月29日

           

          SWEDEN

          欧洲

          瑞典议定书

          2004年9月27日

          2004年9月27日

          签字即生效

          2

          欧洲

          德国

          1983年10月7日

          1985年3月18日

           

          GERMANY

          欧洲

          德国

          2003年12月1日

          2005年11月11日

          重新签定

          GERMANY

          3

          欧洲

          法国

          1984年5月30日

          1985年3月19日

          2007年11月26日重新签订,新协定取代旧协定

          FRANCE

          欧洲

          法国

          2007年11月26日

          2010年8月20日

          重新签订

          FRANCE

          4

          欧洲

          比利时与卢森堡

          1984年6月4日

          1986年10月5日

           

          欧洲

          比利时与卢森堡

          2005年6月6日

          2009年12月1日

          重新签订

          5

          欧洲

          芬兰

          1984年9月4日

          1986年1月26日

           

          FINLAND

          欧洲

          芬兰

          2004年11月15日

          2006年11月15日

          重新签订

          FINLAND

          6

          欧洲

          挪威

          1984年11月21日

          1985年7月10日

           

          NORWAY

          7

          欧洲

          意大利

          1985年1月28日

          1987年8月28日

           

          ITALY

          8

          欧洲

          丹麦

          1985年4月29日

          1985年4月29日

           

          DENMARK

          9

          欧洲

          荷兰

          1985年6月17日

          1987年2月1日

           

          THENETHERLANDS

          欧洲

          荷兰

          2001年11月26日

          2004年8月1日

          重新签定

          THENETHERLANDS

          10

          欧洲

          奥地利

          1985年9月12日

          1986年10月11日

           

          AUSTRIA

          11

          欧洲

          英国

          1986年5月15日

          1986年5月15日

           

          U.K.

          12

          欧洲

          瑞士

          1986年11月12日

          1987年3月18日

           

          SWITZERLAND

          欧洲

          瑞士

          2009年1月27日

          2010年4月13日

          重新签订

          SWISS

          13

          欧洲

          波兰

          1988年6月7日

          1989年1月8日

           

          POLAND

          14

          欧洲

          保加利亚

          1989年6月27日

          1994年8月21日

           

          BULGARIA

          欧洲

          保加利亚附加议定书

          2007年6月26日

          2007年11月10日

           

          15

          欧洲

          俄罗斯

          2006年11月9日

          2009年5月1日

           

          RUSSIA

          16

          欧洲

          匈牙利

          1991年5月29日

          1993年4月1日

           

          HUNGARY

          17

          欧洲

          捷克和斯洛伐克

          1991年12月4日

          1992年12月1日

           

          欧洲

          斯洛伐克

          2005年12月7日

          2007年5月25日

          附加议定书

          18

          欧洲

          葡萄牙

          1992年2月3日

          1992年12月1日

           

          PORTUGAL

          欧洲

          葡萄牙

          2005年12月9日

          2008年7月26日

          重新签订

          PORTUGAL

          19

          欧洲

          西班牙

          1992年2月6日

          1993年5月1日

           

          SPAIN

          欧洲

          西班牙

          2005年11月24日

          2008年7月1日

          重新签订

          SPAIN

          20

          欧洲

          希腊

          1992年6月25日

          1993年12月21日

           

          GREECE

          21

          欧洲

          乌克兰

          1992年10月31日

          1993年5月29日

           

          UKRAINE

          22

          欧洲

          摩尔多瓦

          1992年11月6日

          1995年3月1日

           

          MOLDOVA

          23

          欧洲

          白俄罗斯

          1993年1月11日

          1995年1月14日

           

          BELARUS

          24

          欧洲

          阿尔巴尼亚

          1993年2月13日

          1995年9月1日

           

          ALBANIA

          25

          欧洲

          克罗地亚

          1993年6月7日

          1994年7月1日

           

          CROATIA

          26

          欧洲

          爱沙尼亚

          1993年9月2日

          1994年6月1日

           

          ESTONIA

          27

          欧洲

          斯洛文尼亚

          1993年9月13日

          1995年1月1日

           

          SLOVENIA

          28

          欧洲

          立陶宛

          1993年11月8日

          1994年6月1日

           

          LITHUANIA

          29

          欧洲

          冰岛

          1994年3月31日

          1997年3月1日

           

          ICELAND

          30

          欧洲

          罗马尼亚(新)

          1994年7月12日

          1995年9月1日

           

           

          欧洲

          罗马尼亚附加议定书

          2007年4月16日

          2008年9月1日

           

          31

          欧洲

          南斯拉夫

          1995年12月18日

          1996年9月12日

          注:塞尔维亚承接了前南斯拉夫的国际协定

          YUGOSLAVIA

          32

          欧洲

          马其顿

          1997年6月9日

          1997年11月1日

           

          MACEDONIA

          33

          欧洲

          马耳他

          2009年2月22日

          2009年4月1日

           

          MALTA

          34

          欧洲

          塞浦路斯

          2001年1月17日

          2002年4月29日

           

          CYPRUS

          35

          亚洲

          泰国

          1985年3月12日

          1985年12月13日

           

          THAILAND

          36

          亚洲

          新加坡

          1985年11月21日

          1986年2月7日

           

          SINGAPORE

          37

          亚洲

          科威特

          1985年11月23日

          1986年12月24日

           

          KUWAIT

          38

          亚洲

          斯里兰卡

          1986年3月13日

          1987年3月25日

           

          SRILANKA

          39

          亚洲

          日本

          1988年8月27日

          1989年5月14日

           

          JAPAN

          40

          亚洲

          马来西亚

          1988年11月21日

          1990年3月31日

           

          MALAYSIA

          41

          亚洲

          巴基斯坦

          1989年2月12日

          1990年9月30日

           

          PAKISTAN

          42

          亚洲

          土耳其

          1990年11月13日

          1994年8月19日

           

          TURKEY

          43

          亚洲

          蒙古

          1991年8月25日

          1993年11月1日

           

          MONGOLIA

          44

          亚洲

          乌兹别克斯坦

          1992年3月13日

          1994年4月12日

          2011年4月19日重新签署,新协定取代旧协定

          亚洲

          乌兹别克斯坦

          2011年4月19日

          2011年9月1日

          重新签订

          45

          亚洲

          吉尔吉斯斯坦

          1992年5月14日

          1995年9月8日

           

          KYRGYZSTAN

          46

          亚洲

          亚美尼亚

          1992年7月4日

          1995年3月18日

           

          ARMENIA

          47

          亚洲

          菲律宾

          1992年7月20日

          1995年9月8日

           

          THEPHILIPPINES

          48

          亚洲

          哈萨克斯坦

          1992年8月10日

          1994年8月13日

           

          KAZAKHSTAN

          49

          亚洲

          韩国*

          1992年9月30日

          1992年12月4日

           

          KOREA

          亚洲

          韩国*

          2007年9月7日

          2007年12月1日

          重新签订

          KOREA

          50

          亚洲

          土库曼斯坦

          1992年11月21日

          1994年6月6日

           

          51

          亚洲

          越南

          1992年12月2日

          1993年9月1日

           

          VIETNAM

          52

          亚洲

          老挝

          1993年1月31日

          1993年6月1日

           

          LAOS

          53

          亚洲

          塔吉克斯坦

          1993年3月9日

          1994年1月20日

           

          Tajikistan

          54

          亚洲

          格鲁吉亚

          1993年6月3日

          1995年3月1日

           

          GEORGIA

          55

          亚洲

          阿联酋

          1993年7月1日

          1994年9月28日

           

          UNITEDARABEMIRATES

          56

          亚洲

          阿塞拜疆

          1994年3月8日

          1995年4月1日

           

          AZERBAIJAN

          57

          亚洲

          印度尼西亚

          1994年11月18日

          1995年4月1日

           

          INDONESIA

          58

          亚洲

          阿曼

          1995年3月18日

          1995年8月1日

           

          OMAN

          59

          亚洲

          以色列

          1995年4月10日

          2009年1月13日

           

          ISRAEL

          60

          亚洲

          沙特阿拉伯

          1996年2月29日

          1997年5月1日

           

          SAUDIARABIA

          61

          亚洲

          黎巴嫩

          1996年6月13日

          1997年7月10日

           

          Lebanese

          62

          亚洲

          柬埔寨

          1996年7月19日

          2000年2月1日

           

          Cambodia

          63

          亚洲

          叙利亚

          1996年12月9日

          2001年11月1日

           

          Syria

          64

          亚洲

          也门

          1998年2月16日

          2002年4月10日

           

          Yemen

          65

          亚洲

          卡塔尔

          1999年4月9日

          2000年4月1日

           

          KATAR

          66

          亚洲

          巴林

          1999年6月17日

          2000年4月27日

           

          BAHRAIN

          67

          亚洲

          伊朗

          2000年6月22日

          2005年7月1日

           

          IRAN

          68

          亚洲

          缅甸

          2001年12月12日

          2002年5月21日

           

          Myanmar

          69

          亚洲

          朝鲜

          2005年3月22日

          2005年10月1日

           

          Korea

          70

          亚洲

          印度

          2006年11月21日

          2007年8月1日

           

          INDIA

          71

          亚洲

          日韩

          2012年5月13日

          2014年5月17日

           

          Japan,Korea

          72

          大洋洲

          澳大利亚

          1988年7月11日

          1988年7月11日

           

          AUSTRALIA

          73

          大洋洲

          新西兰

          1988年11月22日

          1989年3月25日

           

          NEWZEALAND

          74

          大洋洲

          巴布亚新几内亚

          1991年4月12日

          1993年2月12日

           

          PapuaNewGuinea

          75

          非洲

          加纳

          1989年10月12日

          1990年11月22日

           

          Ghana

          76

          非洲

          埃及

          1994年4月21日

          1996年4月1日

           

          EGYPT

          77

          非洲

          摩洛哥

          1995年3月27日

          1999年11月27日

           

          MOROCCO

          78

          非洲

          毛里求斯

          1996年5月4日

          1997年6月8日

           

          MAURITIUS

          79

          非洲

          津巴布韦

          1996年5月21日

          1998年3月1日

           

          80

          非洲

          阿尔及利亚

          1996年10月17日

          2003年1月28日

           

          ALGERIA

          81

          非洲

          加蓬

          1997年5月9日

          2009年2月16日

           

          82

          非洲

          尼日利亚

          1997年5月12日

           

          已废除

          Nigeria

          非洲

          尼日利亚

          2001年8月27日

          2010年2月18日

          重新签定

          Nigeria

          83

          非洲

          苏丹

          1997年5月30日

          1998年7月1日

           

          SUDAN

          84

          非洲

          南非

          1997年12月30日

          1998年4月1日

           

          SOUTHAFRICA

          85

          非洲

          佛得角

          1998年4月21日

          2001年10月1日

           

          86

          非洲

          埃塞俄比亚

          1998年5月11日

          2000年5月1日

           

          87

          非洲

          突尼斯

          2004年6月21日

          2006年7月1日

           

          TUNIS

          88

          非洲

          赤道几内亚

          2005年10月20日

          2006年11月15日

           

          Equatorial Guinea

          89

          非洲

          马达加斯加

          2005年11月21日

          2007年7月1日

           

          Madagascar

          90

          非洲

          马里

          2009年2月12日

          2009年7月16日

           

          Mali

          91

          非洲

          坦桑尼亚

          2013年3月24日

          2014年4月17日

           

          Tanzania

          92

          非洲

          刚果

          2000年3月20日

          2015年7月1日

           

          Congo

          93

          美洲

          玻利维亚

          1992年5月8日

          1996年9月1日

           

          Bolivia

          94

          美洲

          阿根廷

          1992年11月5日

          1994年8月1日

           

          Argentine

          95

          美洲

          乌拉圭

          1993年12月2日

          1997年12月1日

           

          Uruguay

          96

          美洲

          厄瓜多尔

          1994年3月21日

          1997年7月1日

           

          Ecuador

          97

          美洲

          智利

          1994年3月23日

          1995年8月1日

           

          Chile

          98

          美洲

          秘鲁

          1994年6月9日

          1995年2月1日

           

          Peru

          99

          美洲

          牙买加

          1994年10月26日

          1996年4月1日

           

          Jamaica

          100

          美洲

          古巴

          1995年4月24日

          1996年8月1日

           

          CUBA

          美洲

          古巴

          2007年4月20日

          2008年12月1日

          重新修订

          CUBA

          101

          美洲

          巴巴多斯

          1998年7月20日

          1999年10月1日

           

          BARBADOS

          102

          美洲

          特立尼达多巴哥

          2002年7月22日

          2004年12月7日

           

          TRINIDAD AND TOBAGO

          103

          美洲

          圭亚那

          2003年3月27日

          2004年10月26日

           

          104

          美洲

          加拿大

          2012年9月9日

          2014年10月1日

           

          Canada

          资料来源:商务部。

          3.3 避免双重征税协定,创造公平税收环境

          避免双重税收协定是指国家间为了避免和消除向同一纳税人、在同一所得的基础上重复征税,根据平等互惠原则而签订的双边税收协定。如果纳税人居住地国与其取得所得的来源地国之间没有做出双方都能接受的协调安排,往往造成征税重叠,不仅会加重纳税人的负担,也不利于国际间的经济、技术和人才交流。第二次世界大战后,随着国际间资金流动、劳务交流和贸易往来的发展,在国与国间签订避免双重税收协定,日益受到重视。中国与许多“一带一路”国家签署了避免双重征税协定(见表 5),为企业在开展贸易投资中获得更为公平的税收环境提供了重要保障。

          5:我国签署的避免双重征税协定(截至2017年9月)

          序号

          国家或地区

          签署日期

          生效日期

          执行日期

          1

          日本
          JAPAN

          1983.9.6

          1984.6.26

          1985.1.1

          2

          美国
          U.S.A.

          1984.4.30

          1986.11.21

          1987.1.1

          3

          法国
          FRANCE

          1984.5.30

          1985.2.21

          1986.1.1

          法国
          FRANCE

          2013.11.26

          2014.12.28

          2015.1.1

          4

          英国
          U.K.

          1984.7.26

          1984.12.23

          1985.1.1

          英国
          U.K.

          2011.6.27

          2013.12.13

          中(china):2014.1.1
          英(UK):所得税和财产收益税
          (Income Tax and Capital Gains
          Tax):2014.4.6;
          公司税(Corporation Tax):2014.4.1

          5

          比利时
          BELGIUM

          1985.4.18

          1987.9.11

          1988.1.1

          比利时
          BELGIUM

          2009.10.7

          2013.12.29

          2014.1.1

          6

          ①德国
          GERMANY

          1985.6.10

          1986.5.14

          1985.1.1/7.1

          德国
          GERMANY

          2014.3.28

          2016.4.6

          2017.1.1

          7

          马来西亚
          MALAYSIA

          1985.11.23

          1986.9.14

          1987.1.1

          8

          挪威
          NORWAY

          1986.2.25

          1986.12.21

          1987.1.1

          9

          丹麦
          DENMARK

          1986.3.26

          1986.10.22

          1987.1.1

          丹麦
          DENMARK

          2012.6.16

          2012.12.27

          2013.1.1

          10

          新加坡
          SINGAPORE

          1986.4.18

          1986.12.11

          1987.1.1

          新加坡
          SINGAPORE

          2007.7.11

          2007.9.18

          2008.1.1

          11

          加拿大
          CANADA

          1986.5.12

          1986.12.29

          1987.1.1

          12

          芬兰
          FINLAND

          1986.5.12

          1987.12.18

          1988.1.1

          芬兰
          FINLAND

          2010.5.25

          2010.11.25

          2011.1.1

          13

          瑞典
          SWEDEN

          1986.5.16

          1987.1.3

          1987.1.1

          14

          新西兰
          NEW ZEALAND

          1986.9.16

          1986.12.17

          1987.1.1

          15

          泰国
          THAILAND

          1986.10.27

          1986.12.29

          1987.1.1

          16

          意大利
          ITALY

          1986.10.31

          1989.11.14

          1990.1.1

          17

          荷兰
          THE NETHERLANDS

          1987.5.13

          1988.3.5

          1989.1.1

          荷兰
          THE NETHERLANDS

          2013.5.31

          2014.8.31

          2015.1.1

          18

          ②捷克斯洛伐克(适用于斯洛伐克)
          CZECHOSLOVAKIA

          1987.6.11

          1987.12.23

          1988.1.1

          19

          波兰
          POLAND

          1988.6.7

          1989.1.7

          1990.1.1

          20

          澳大利亚
          AUSTRALIA

          1988.11.17

          1990.12.28

          1991.1.1

          21

          ③南斯拉夫 (适用于波斯尼亚和黑塞哥维那) YUGOSLAVIA(BOSNIA AND HERZEGOVINA)

          1988.12.2

          1989.12.16

          1990.1.1

          22

          保加利亚
          BULGARIA

          1989.11.6

          1990.5.25

          1991.1.1

          23

          巴基斯坦
          PAKISTAN

          1989.11.15

          1989.12.27

          1989.1.1/7.1

          24

          科威特
          KUWAIT

          1989.12.25

          1990.7.20

          1989.1.1

          25

          瑞士
          SWITZERLAND

          1990.7.6

          1991.9.27

          1990.1.1

          瑞士
          SWITZERLAND

          2013.9.25

          2014.11.15

          2015.1.1

          26

          塞浦路斯
          CYPRUS

          1990.10.25

          1991.10.5

          1992.1.1

          27

          西班牙
          SPAIN

          1990.11.22

          1992.5.20

          1993.1.1

          28

          罗马尼亚
          ROMANIA

          1991.1.16

          1992.3.5

          1993.1.1

          罗马尼亚
          ROMANIA

          2016.7.4

           

           

          29

          奥地利
          AUSTRIA

          1991.4.10

          1992.11.1

          1993.1.1

          30

          巴西
          BRAZIL

          1991.8.5

          1993.1.6

          1994.1.1

          31

          蒙古
          MONGOLIA

          1991.8.26

          1992.6.23

          1993.1.1

          32

          匈牙利
          HUNGARY

          1992.6.17

          1994.12.31

          1995.1.1

          33

          马耳他
          MALTA

          1993.2.2

          1994.3.20

          1995.1.1

          马耳他
          MALTA

          2010.10.18

          2011.8.25

          2012.1.1

          34

          阿联酋
          UNITED ARAB EMIRATES

          1993.7.1

          1994.7.14

          1995.1.1

          35

          卢森堡
          LUXEMBOURG

          1994.3.12

          1995.7.28

          1996.1.1

          36

          韩国
          KOREA

          1994.3.28

          1994.9.27

          1995.1.1

          37

          俄罗斯
          RUSSIA

          1994.5.27

          1997.4.10

          1998.1.1

          俄罗斯
          RUSSIA

          2014.10.13

          2016.4.9

          2017.1.1

          38

          巴新
          PAPUA NEW GUINEA

          1994.7.14

          1995.8.16

          1996.1.1

          39

          印度
          INDIA

          1994.7.18

          1994.11.19

          1995.1.1

          40

          毛里求斯
          MAURITIUS

          1994.8.1

          1995.5.4

          1996.1.1

          41

          克罗地亚
          CROATIA

          1995.1.9

          2001.5.18

          2002.1.1

          42

          白俄罗斯
          BELARUS

          1995.1.17

          1996.10.3

          1997.1.1

          43

          斯洛文尼亚
          SLOVENIA

          1995.2.13

          1995.12.27

          1996.1.1

          44

          以色列
          ISRAEL

          1995.4.8

          1995.12.22

          1996.1.1

          45

          越南
          VIET NAM

          1995.5.17

          1996.10.18

          1997.1.1

          46

          土耳其
          TURKEY

          1995.5.23

          1997.1.20

          1998.1.1

          47

          乌克兰
          UKRAINE

          1995.12.4

          1996.10.18

          中(China): 1997.1.1
          乌(Ukraine): 股利特个人(Dividend,Interest,
          Royalties and
          Individual Income Tax):1996.12.17;
          企业所得税(corporate IncomeTax):1997.1.1

          48

          亚美尼亚
          ARMENIA

          1996.5.5

          1996.11.28

          1997.1.1

          49

          牙买加
          JAMAICA

          1996.6.3

          1997.3.15

          1998.1.1

          50

          冰岛
          ICELAND

          1996.6.3

          1997.2.5

          1998.1.1

          51

          立陶宛
          LITHUANIA

          1996.6.3

          1996.10.18

          1997.1.1

          52

          拉脱维亚
          LATVIA

          1996.6.7

          1997.1.27

          1998.1.1

          53

          乌兹别克斯坦
          UZBEKISTAN

          1996.7.3

          1996.7.3

          1997.1.1

          54

          孟加拉国
          BANGLADESH

          1996.9.12

          1997.4.10

          中(China)98.1.1
          孟(Bangladesh)98.7.1

          55

          ④南斯拉夫联盟(适用于塞尔维亚和黑山) YUGOSLAVIA(SERBIA AND MONTENEGRO)

          1997.3.21

          1998.1.1

          1998.1.1

          56

          苏丹
          SUDAN

          1997.5.30

          1999.2.9

          2000.1.1

          57

          马其顿
          MACEDONIA

          1997.6.9

          1997.11.29

          1998.1.1

          58

          埃及
          EGYPT

          1997.8.13

          1999.3.24

          2000.1.1

          59

          葡萄牙
          PORTUGAL

          1998.4.21

          2000.6.7

          2001.1.1

          60

          爱沙尼亚
          ESTONIA

          1998.5.12

          1999.1.8

          2000.1.1

          61

          老挝
          LAOS

          1999.1.25

          1999.6.22

          2000.1.1

          62

          塞舌尔
          SEYCHELLES

          1999.8.26

          1999.12.17

          2000.1.1